韓國智慧電網政策發展動向

刊登日期:2016/10/5
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韓國自2009年起,開始推動智慧電網發展,近年致力於將濟州島示範計畫經驗拓展至韓國本島,同時也開始著手進行創新商業模式的開發與電力制度面之改革。本文透過探討韓國智慧電網政策內容與發展方向,從中提出三個我國可借鏡參考之處。
 
韓國智慧電網發展歷程
2009年 2月韓國產業通商資源部綠色成長委員會報告中,首次提議將智慧電網建設列為國家層級政策進行規劃。2009年 6月選定濟州島為首個智慧電網示範地區,並於 2010年 1月正式發布智慧電網發展藍圖,同年成立「智慧電網標準化討論會」,由政府電力產業基礎基金投資5億韓元,由國家技術標準院(KATS)領頭,成立智慧電網標準化研討會。2011年 4月國會通過「智慧電網建構與促進利用特別法案(以下簡稱智慧電網法案)」,成為全球首個以國家為單位,將推動智慧電網建置及培育產業發展獨立立法的國家。此外,也於 2011年啟動智慧微能源網(K-MEG),促成跨國合作進行示範計畫。




圖一、韓國智慧電網發展歷程

 
韓國智慧電網重要政策發展
1. 韓國智慧電網發展藍圖
韓國智慧電網建設以「先建構示範區域進行試驗、再逐步擴散至全國」為推廣策略,發展內容共分為「智慧型電力網」、「智慧型消費者」、「智慧型運輸系統」、「智慧型再生能源」及「智慧型電力服務」等五大領域構面。韓國智慧電網發展藍圖如表一所示。韓國智慧電網發展目標為提高電網可靠度與運行效率、降低耗電量、普及電動車、擴大再生能源併網,以及發展電力產銷合一市場。五大構面的智慧電網發展目標如表二所示。
 
2. 智慧電網第一期基本計畫與擴張事業計畫
在智慧電網發展藍圖公布後,政策之落實面臨諸多挑戰。產業通商資源部 2012年 6月進一步發布「第一期智慧電網基本計畫」,提出 5年行動方案,規劃 2012~2016年投入 3.6兆韓元,目標 2016年在韓國七大經濟圈,各選定一個據點城市做為示範城市。該計畫以「改善制度、創造市場、技術開發、建立基礎」四大策略並進,推動智慧電網。

改善制度主要著眼於消除市場進入障礙,討論有關制度面的改善措施,主要涵蓋導入多元化電費、需量反應擴大導入、開放電力市場等。在創造市場部分,主要藉由推動海內外示範計畫,以及促進智慧電表、電動車充電基礎設施與儲能設備等智慧電網核心基礎設備普及,來擴大市場需求。技術開發部分,則針對技術開發投資組合與優先順序進行規劃。環境建構的規劃內容包含智慧電網標準及安全性準則制定、人才培育、建立產官學研溝通平台,及擬定智慧電網教育宣導計畫等。

3. 韓國電力領域發展戰略十大計畫
韓國電力領域發展戰略十大計畫主要目的,在於透過擴大電力國營事業投資與鬆綁現有進場限制,增加國內市場機會與民間投資意願,以期能奠定韓國新興能源產業進軍全球市場的競爭力。韓國電力領域發展戰略 3個策略面向及十大計畫如表四所示。
 (4)利用韓電品牌聯合進軍海外市場 
規劃由韓電及中小企業合作組成聯盟,以韓電為品牌,善用首腦外交、政府開發援助、經濟合作發展基金等資源,進軍國際市場。目前鎖定四大目標市場發展,包含……以上為部分節錄資料,完整內容請見下方附檔。




圖二、韓國分散式能源仲介市場營運概念

 
作者:黃雅琪 /工研院產經中心
★本文節錄自「工業材料雜誌」358期,更多資料請見下方附檔。


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