為提高電力市場整體效率，歐盟規定會員國須按照1996 年決議，開始邁向電力市場自由化，自此一連串的電力市場開放政策，使歐洲成為電力跨國買賣及電力事業跨國投資發展最快且最蓬勃的區域；再加上歐盟持續推行提升能源效率之相關政策，使得智慧電表有助於電力資訊更精確記錄，與透明化之設備導入的必要性大為提高。
在2009 年第三次能源改革方案(Third Energy Package)中的2009/72/EC (Annex I)，為最直接影響歐洲AMI 推動的法案。法案中提到為提高能源效率，強烈建議會員國採用電網運行優化技術，如智慧電網或AMI 。並要求會員國必須於2012 年9 月3日前提出AMI 建置成本效益分析評估報告，期望會員國於2020 年前為國內80% 之用戶安裝智慧電表，此法案公布後，促使更多歐盟國家開始制定智慧電表建置計畫，甚至部分國家已立法強制為用戶換裝智慧電表，如表一所示。
歐洲國家AMI 推動概況分析
依據歐盟執委會聯合研究中心(Joint Research Center; JRC)統計，歐盟智慧電網計畫補助主要來自歐洲科研架構計畫(Framework Program)、歐洲復興計畫基金(European Recovery Fund)與各國政府補助。其中來自歐洲科研架構計畫中， FP6 與FP7智慧電網相關計畫經費達1.84 億歐元；而來自歐洲復興計畫基金補助約2 億歐元。歐盟國家目前已經展開約219 個智慧電網相關計畫，總投資金額逾50 億歐元。
1. 有明確政策方向的國家
(1)動態推動者(Dynamic Movers)
動態推動者大多為已經歷過一段時間的小規模示範，確立AMI 符合經濟可行性，進而正式納入國家政策中，同時電力公司也配合持續進行試點或擴大建置計畫。此類型以西歐國家為主，如義大利、法國、英國、西班牙、芬蘭及愛爾蘭等，在政策與電力公司相互配合下，擴大推動AMI 建置。
2. 尚無明確政策方向的國家
(2)搖擺不定者(Waverers)
搖擺不定者係指政府單位或電力公司等相關單位開始對AMI 建置有興趣，但僅處於初始討論階段，尚未有推動政策，如希臘、比利時、立陶宛及羅馬尼亞均處於此階段。
歐洲AMI 市場發展概況
1. 2011年累積安裝量達4,361萬具，滲透率13%
2011 年歐洲智慧電表累積安裝量達4,361 萬具，出貨量445.8 萬具，滲透率達13% ，歐洲智慧電表市場出貨量與滲透率趨勢如圖二所示。2011 年西班牙全國建置計畫將邁入擴大佈建階段，以及義大利換裝計畫也邁入尾聲，在兩相抵銷下，預估歐洲智慧電表新增安裝量預估將達445.8 萬具。2012 年在西班牙邁入建置高峰……以上內容為重點摘錄，如欲詳全文請見原文
圖二、歐洲智慧電表市場規模與滲透率
作者：黃雅琪 / 工研院產經中心