我國太陽光電設置推動之演變
政府長期以政策方法引導、調節民眾及產業針對太陽光電設置的標的，藉躉購價格的級距設計及降幅、獎勵措施提供與否，以及行政程序之簡繁等配套設計，引導設置市場的發展，由過去幾年太陽光電的推動政策觀察，可以窺見以下幾項演變：
1. 由百花齊放的補助推動專案，邁向重點式獎勵補助
「再生能源發展條例」通過前，由於購售電制度尚未形成，以致於設置太陽光電發電系統尚無經濟上誘因，因此政府採用補貼設置成本的50% 至全額的方式，推動過「陽光屋頂－半額補助」、「偏遠離島緊急發電系統」、「陽光電城－ Solar City」、「光電經典建築－ Solar Top」等七項以一般民間建築、緊急防災型系統、BIPV 及結合城鄉風貌等不同目的性的補助專案，以期擴大我國太陽光電應用市場規模及技術面向，一時之間，可說是國內補助專案百花齊放，豐富而多元，也達到開啟我國太陽光電應用的第一階段。
2. 躉購費率之級距及降幅調整更趨精細
(1)電能躉購費率級距增加
自民國99 年至100 年，電能躉購費率的級距設計更精細，由表一可以比較兩者間的設計變化。與民國99 年公告的費率相較，在100年新公告費率時，新納入了「100 kWp」做為區隔點。此外，設置於地面型之系統，考量其施工難易度、設置成本應較設置於屋頂型低，因此在100 年度也將設置於地面型之系統區隔出來。
表一、民國99 年及100 年太陽光電躉購費率級距比較
「太陽光電競標制」下的設置市場
2. 系統設置朝向較具經濟規模之大容量發展
民國100 年度經濟部規定設置容量10kWp 以上，非自宅設置太陽光電之設置案皆需進行競標程序。如由實際競標情形觀察，截至100 年10 月26 日之公布資料，該年度三期之得標案件分析如表三所示。由於政府實行優惠的太陽光電躉購費率，使得國內太陽光電設置市場蓬勃發展，如就投資報酬的觀點而言，設置越大容量之系統，可有效降低系統之設置成本，使發電成本更具競爭力。
「陽光屋頂百萬座」的未來展望
1. 專業分工新模式－ PV ESCO
以往太陽光電設置經驗，常遇見有意設置民眾雖有閒置空間，但設置資本不足、貸款不易，以及本身無專業能力設置又不知如何尋找良好業者的困難。如何讓民眾可免去資金負擔，又可由太陽光電獲益，於是PV ESCO 模式由此而生。由民眾提供空間，出租予專業技術的系統業者設置系統，而民眾獲得租金或回饋金。系統設置業者得以大量案件設置來取得設置經濟規模，同時亦能強化其系統設置能力，培養產業競爭力。
4. 推動陽光社區專案計畫
鼓勵住宅屋頂集體設置太陽光電系統，以形成群聚型的示範點，將太陽光電的應用普及至民眾生活，經濟部能源局規劃將推動「陽光社區」專案計畫，針對具示範性的案例進行配套推動。預計在「陽光社區」專案的推動下，再搭配101 年度放寬至30 kWp 以下屋頂型系統設置皆可免競標的誘因，對本年度太陽光電設置案例的容量分布可能產生新的變化……以上內容為重點摘錄，如欲詳全文請見原文
作者：熊谷秀 / 工研院綠能所