「低碳循環材料」全球的發展現況與未來發展趨勢：材料世界網

低碳循環材料的種類包含：生質材料、生質化學品、運用最適可行技術所生產的材料、綠建材、高值化材料、回收再利用材料等。「節能」與「法規」仍是當今低碳循環材料市場發展的主要驅動力。國內在溫管法實行後，生產廠商的排碳成本增加，最適可行生產技術的應用逐漸受到重視，廠商應注意「減碳法規獎懲措施」與「綠色稅費」未來的實行期程，此將牽動企業排碳罰款額度與繳交碳稅之排碳成本。

本文將從以下大綱，介紹低碳循環材料的定義，並整理了12國的限塑措施，最後羅列說明未來發展趨勢。
‧低碳循環材料的定義、範疇與種類
‧低碳循環材料的市場發展驅動力
‧國際間市場發展驅動力的演進與變化
　1. 各國限塑相關規範與法規越形嚴謹
　2. 台灣企業排碳成本將逐年上升
　3. 聯合國的永續發展目標
‧IEK View
　1. 「節能」與「法規」是當今低碳循環材料的市場發展主要驅動力
　2. 國內廠商應注意「減碳法規獎懲措施」與「綠色稅費」的實行期程
　3. SDGs逐漸成為政府/企業的永續發展目標，「多元整合」成為解決問題的重要思維

【內文精選】
低碳循環材料的定義、範疇與種類
低碳(Low-carbon)材料的相關範疇橫跨了原料、生產製程、應用與使用後廢棄的整個材料生命週期（圖一）。在原料部分，原料性質須具備可再生屬性，有一定的碳彙集性能，是一種天然、可再生的資源，能夠被多次循環利用…（想要了解更深入的內容嗎？請登入會員瀏覽下方附檔）符合以上定義的材料均可以稱為低碳材料。

因此低碳循環材料在符合原料面向定義的材料種類有：生質材料、生質化學品等；符合製程面向定義的材料為：運用最適可行技術所生產的材料等；符合應用面向定義的材料有：綠建材、高值化材料等；符合廢棄面向定義的材料有：回收再利用材料等。

國際間市場發展驅動力的演進與變化
1. 各國限塑相關規範與法規越形嚴謹
「海洋塑膠廢棄物」與「塑膠微粒」在近幾年研究單位陸續發表其對海洋生物與人體所潛藏的危險與可能造成的危害後，已成為世界各國關注與重視的焦點，也讓越來越多的國家與城市加入限塑的行列。各國的限塑措施整理如下：
(1) 歐洲
2018年10月歐洲議會以壓倒性多數投票通過，歐洲聯盟所有成員國禁止使用包括吸管、塑膠餐具等一系列一次性塑膠製品，以遏止海洋污染。
(2) 德國
徵收綠點稅，傳統塑膠徵收1.27歐元/kg，生分解塑膠可減稅或免稅。
(9) 日本
①2020年時消費的塑膠中需有25%來自可再生資源。
②2018年12月日本京都府龜岡市宣布，將在2020年度結束前制定商家全面禁用塑膠購物袋條例，民眾就算付費也不能購買。如果屆時條例過關，可能創日本限塑做法首例。

2. 台灣企業排碳成本將逐年上升

我國能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門的「溫室氣體排放管制行動方案」（以下簡稱行動方案），已於107年10月3日奉行政院正式核定施行，將配合我國109年溫室氣體排放量較基準年94年減量2%的第一期溫室氣體階段管制目標，共同降低國家整體的排碳（圖二）。

圖二、我國六大部門排放現況與短、中、長期減量目標

我國能源、製造、運輸、住商、農業及環境等六大部門中，能源、運輸、住商、農業及環境等五大部門均需於2020年前減少碳排，製造部門因顧及經濟成長需求，可有426.8萬公噸的碳排成長空間（圖三），但仍需從「轉型綠色產業」、「降低單位產值之碳排放密集度」、「加嚴燃油鍋爐排放標準」等三方面做法配合來進行既有產業的減碳（圖四）。

製造部門在溫室氣體排放管制的目標共計有：①2016~2020年期間既有製造部門的溫室氣體排放量將減少400萬公噸；②2020年製造部門單位產值的碳排放密集度較2005年下降43%；③2020年達到146.5百萬公噸的碳排放量；④帶動減碳投資250億元新台幣（圖五）。

3. 聯合國的永續發展目標

2000年於聯合國舉行的千禧年大會當中，與會的189個國家共同簽署了「千禧年宣言」(United Nations Millennium Declaration)，承諾在2015年前要達成的8項「千禧年發展目標」(MDGs)。2015年7月聯合國發布MDGs結果報告，在各目標上獲得初步的進展，因而在2012年聯合國於巴西里約召開的地球高峰會(Rio+20)中，一致決議全球將以「永續發展目標」(SDGs)作為MDGs到期之後的十五年（2016~2030年）之發展議題主軸，並於2015年9月決議17項目標及169項細項目標（圖七）。