日本經濟產業省的資源能源廳公布了「平成 25年度能源相關年度報告」，也就是 2014年的能源白皮書。該白皮書中除了針對能源動向、前年度能源供需相關的政策進展做整理之外，並依今年 4月份日本內閣會議中所訂下的能源基本計畫，透過數據資料說明日本的能源資源問題。
根據「能源白皮書 2014」，日本在結構上面臨四大問題：(1).先天能源資源匱乏；(2).人口減少及技術革新下，使能源需求構造持續變化；(3).新興國家崛起，能源需求倍增，造成價格波動；(4).二氧化碳排放量大增，地球暖化危機。以下將針對這四大問題做一簡略說明。
1.先天能源資源匱乏：
日本先天上能源資源無法自產，大幅依賴海外進口，供需構造上相當脆弱。經濟合作暨發展組織（Organisation for Economic Co-operation and Development；OECD）統計，在 34個 OECD國家中，日本的能源自給率從 2010年的 19.9%，至 2012年降低至 6.0%，排名也從 29名退至 33名。OECD各國的一次能源自給率比較如圖一所示。
2. 人口減少及技術革新，使能源需求構造持續變化：
在高齡化及少子化的雙重效應下，2012年日本的總人口中有 24.1%為 65歲以上的高齡者，預估至 2050年將成長至 38.8%，但總人口卻逐年下滑，2050年將減少至 9,700萬人。由於人口集中於都市及高齡化會造成生活型態的改變，用電量也隨之增加；另一方面，日本在省能技術的研發上不遺餘力，能源利用更為效率化。以使用汽油的乘用轎車來說，1996年的平均油耗為 12.1 km/l，至 2012年度提升至 21.1 km/l，改善率達 74%。因此日本的能源需求構造，今後將不斷變動。
3. 新興國家崛起，能源需求倍增，造成價格波動：
隨著中國及印度等新興國家的發展，爭奪能源的情況將會日益顯著。原產國若處於動盪之地，不定時的紛爭及經濟狀況變化也會造成能源價格的攀升。對日本來說，稀土資源便是一個記憶猶新的實例，與中國之間的領土問題，導致中國緊縮稀土出口量，造成短期內價格飆升。新興國家對能源的需求情形如圖二所示。
圖四、革新蓄電池研究據點之研究題目
作者：材網編輯室 / 工研院材化所
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